Экстренное сообщение

Header

Выбор языка

RU [Beta]EN

Транзит без бумаги

Меню навигации

Публикатор

angle-left null Транзит без бумаги
03.09.2021 Гудок 1520

Транзит без бумаги

Переход на электронный документооборот повысит конкурентоспособность железнодорожных маршрутов ЕАЭС.

Межправительственный совет Евразийского экономического союза в конце августа утвердил план первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок. Документ предусматривает поэтапный переход на электронный обмен данными между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами. Планируется, что к марту 2023 года двусторонние и транзитные отправки по железным дорогам пространства ЕАЭС будут оформлять только по безбумажной технологии, а в дальнейшем ее распространят и на международные перевозки в сопредельные страны, прежде всего в Китай.

План по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок согласовали премьер-министры всех стран Евразийского экономического союза – России, Армении, Казахстана, Киргизии и Белоруссии. Документ главы правительств подписали по итогам заседания Евразийского межправительственного совета, которое состоялось 19-20 августа в Чолпон-Ате (Киргизия). Реализация этого плана, по мнению участников совета, будет способствовать развитию торгово-экономических отношений ЕАЭС с Китаем.

"Для интенсификации транзитных перевозок железнодорожным транспортом по направлениям Запад – Восток и Север – Юг необходимо обеспечить их осуществление без использования бумажного документооборота на территории государств союза", – отметил министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Утвержденный документ по сути представляет дорожную карту с указанием конкретных шагов, необходимых для перехода на электронный обмен данными, и сроков реализации. Все меры сгруппированы по пяти разделам, каждый из которых направлен на устранение одного из барьеров, препятствующих внедрению безбумажной технологии при организации перевозок.

Так, первый пакет мер преду-сматривает повышение качества обмена электронными данными между железнодорожными администрациями на пространстве ЕАЭС. К январю 2022 года должны быть подписаны соответствующие соглашения между железными дорогами пяти стран, а к лету следующего года между перевозчиками планируют наладить обмен документами в цифровом виде. В электронный формат перейдут накладные и поездные передаточные ведомости.

Отметим, что железные дороги России, Казахстана и Белоруссии на заседании Межправительственного совета ЕАЭС заключили отдельный трехсторонний меморандум, который предусматривает в том числе сотрудничество в области цифровизации перево-зок. Стороны продекларировали намерение создать общее защищенное пространство для обмена информацией по всей цепочке поставок для обеспечения перехода на электронное взаимодействие с профильными государственными органами. Как следует из меморандума, цифровизация обеспечит дополнительные конкурентные преимущества евразийским транзитным железнодорожным маршрутам.

Чтобы перейти на электронные перевозочные документы на всем пространстве ЕАЭС, странам союза необходимо урегулировать применение электронной цифровой подписи. В соответствии с планом еще до конца года страны ЕАЭС согласуют тип электронной подписи, которая будет применяться при оформлении международных перевозок, определят операторов удостоверяющих центров и наделят их необходимыми полномочиями. После того, как эти аспекты пропишут в нормативных документах, потребуется создать программно-технические комплексы для взаимного признания электронных цифровых подписей на электронных транспортных и товаросопроводительных документах.

Параллельно будут приниматься меры для перехода на электронный документооборот между перевозчиками и контролирующими органами. По словам председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича, по инициативе Федеральной таможенной службы России в план включили масштабирование эксперимента по электронному таможенному транзиту, который сейчас проводится по маршруту Наушки – Брест. Теперь эту технологию протестируют на других направлениях на пространстве ЕАЭС. "ЕЭК полагает, что железнодорожные перевозчики должны обеспечить эту работу с помощью проведения дополнительных организационных и информационно-технических мероприятий. Необходимо некоторое время для проработки вопроса", – отметил Михаил Мясникович.

Решение о масштабировании эксперимента, как предполагается, стороны примут в октябре на Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза.

В декабре 2022 года страны ЕАЭС, согласно плану по цифровизации, намерены организовать опытные перевозки грузов по комплексной безбумажной технологии между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.

Предложить свои сервисы для тестирования цифровых технологий готовы в АО "ОТЛК ЕРА". Об этом заявил генеральный директор компании Алексей Гром. "Железнодорожный транспорт играет сегодня ключевую роль, в том числе с точки зрения сокращения выбросов углекислого газа и снижения негативного влияния на окружающую среду. С целью закрепления этих преимуществ мы готовы предложить наши сервисы для апробирования пилотных проектов и технологических решений на пути реализации единой цифровой евразийской железнодорожной системы, что, несомненно, будет способствовать устойчивому развитию как евразийского транзита, так и всей логистической цепочки Китай – Европа", – прокомментировал Алексей Гром.

К марту 2023 года будет сделан финальный шаг – в цифровом виде начнут передавать ветеринарные и фитосанитарные сертификаты на груз при его транспортировке по территории ЕАЭС железнодорожным транспортом. "Предполагается, что план мероприятий будет полностью реализован к марту 2023 года. Его выполнение позволит перейти на комплексную электронную технологию перевозки грузов железнодорожным транспортом при двусторонних и транзитных перевозках между государствами ЕАЭС, а в дальнейшем – с сопредельными странами вне союза, в первую очередь с Китайской Народной Республикой", – заявил Андрей Слепнев.

Как отмечают железнодорожные перевозчики, применение безбумажного документооборота позволяет сократить время доставки грузов и повысить качество сервиса для клиентов. Как рассказал "Гудку" директор ПАО "ТрансКонтейнер" по продажам и клиентскому сервису Никита Пушкарев, перед всеми участниками российского рынка перево-зок стоит глобальная задача – создание национальной цифровой экосистемы транспортной логистики, которая обеспечит стандартизацию процедуры отслеживания всей цепочки поставок с момента отгрузки, пересечения границы до ввода товара в оборот. "Это позволит утвердить позиции России в глобальных транспортных коридорах", – подытоживает Никита Пушкарев.

Выступая на Международном салоне железнодорожной техники пространства 1520 "PRO//Движение.Экспо", первый заместитель генерального директора ОАО "РЖД" Сергей Павлов подчеркнул, что российские железные дороги стремятся перевести всю работу по организации перевозки в безбумажный формат. Сейчас холдинг активно взаимодействует по этому вопросу с коллегами из Казахстана и Китая.

Ранее, в середине августа, генеральный директор – председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозеров и председатель правления НК "Казахстан темир жолы" (КТЖ) Нурлан Сауранбаев подписали дорожную карту по активизации перехода на оформление грузовых перевозок по электронным документам с электронной подписью. Согласно пресс-релизу, опубликованному КТЖ, предполагается организовать опытные перевозки экспортных грузов с использованием электронных накладных из Казахстана в третьи страны транзитом через Россию и Белоруссию. "Реализация мероприятий дорожной карты повысит к 2022 году уровень перевозок грузов и порожних вагонов по безбумажной технологии между Казахстаном и Россией до 80%, при транзитных перевозках между странами – членами ЕАЭС – до 50%", – говорится в пресс-релизе.